《方案》中明確，到2020年年底，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到37%�！斗桨浮分腥�面放開(kāi)落戶限制的群體有六類，一是高校畢業(yè)生，二是技術(shù)工人，三是職業(yè)院校畢業(yè)生，四是農(nóng)村升學(xué)學(xué)生，五是參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人員，六是留學(xué)歸國(guó)人員。對(duì)暫未落實(shí)工作單位但自愿申請(qǐng)將戶口遷往城鎮(zhèn)的，可以先落戶后就業(yè)；實(shí)行農(nóng)村籍大中專院校學(xué)生來(lái)去自由的落戶政策，根據(jù)本人意愿可以將戶口遷至學(xué)校所在地，也能在畢業(yè)后將戶口遷回原籍或就（創(chuàng)）業(yè)地。對(duì)上學(xué)期間戶口保留在原籍的農(nóng)村籍大中專院校學(xué)生在原籍申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)居民戶口的，憑大中專院校錄取通知書(shū)可直接辦理城鎮(zhèn)居民登記手續(xù)，其父母戶籍遷往城鎮(zhèn)的，可一并隨遷。與此同時(shí)，《方案》還對(duì)建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等進(jìn)行了明確。

　　

　　《方案》中規(guī)定，不得將購(gòu)買房屋、投資納稅等作為落戶的限制條件，不得采取積分落戶。另外，《方案》中提到在全市城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可根據(jù)本人意愿在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口�！斗桨浮分羞�提到，經(jīng)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或社區(qū)、村（居）委會(huì)為單位設(shè)立社區(qū)集體戶口，主要針對(duì)對(duì)象是經(jīng)批準(zhǔn)落戶的人員，在當(dāng)?shù)貨](méi)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）、沒(méi)有直系親屬投靠、就業(yè)單位沒(méi)有集體戶口（包含就業(yè)地人才交流中心集體戶），這些人群可在就業(yè)所在地派出所社區(qū)集體戶登記戶口。